非公经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，近年来一直处于持续上升趋势，个私企业数量剧增，规模不断扩大，在发展生产、增加就业、满足人们多样化的需要，促进整个经济发展起到了积极作用。作为吴江区服务业最闪亮的名片的东方丝绸市场，依托盛泽雄厚的产业基础，在4平方公里的区域内云集了6800多家纺织商户，民营经济十分发达，2016年市场交易额实现1115.57亿元，连续四年超千亿元。市场先后荣获“国家级面料出口基地”、“国家外贸转型升级专业示范市场”、“全国文明市场”、“全国纺织工业先进集体”、“中国纺织服装商业20年杰出市场”、“全国诚信示范市场”、“全国标准化示范市场”等一系列荣誉称号，并荣获“江苏省首批现代服务业集聚区”、“江苏省服务业名牌”称号。
市场的非公经济筑起了东方丝绸市场雄厚的经济基础，也是促进盛泽经济发展腾跃的重要功臣。因此在新时期，新形势下加强市场非公经济组织的党建工作，积极推进市场区域化党建，促成区域党建与市场发展的良性互动，显得十分重要和必要。
东方丝绸市场非公经济组织的特点
1.非公经济组织类型多样，以纺织贸易公司为主。
雄厚的产业基础、浓厚的创业氛围、开放办市场、敢为天下先的办场理念，使得这里成为了人们创造财富、实现梦想的创业天堂。五湖四海的人们争相到市场创办贸易公司，开设门市部，同时衍生了会计、咨询、法律、设计、检测等配套服务类公司，商会维多利亚老品牌vic119也应运而生，市场非公经济非常发达，组织类型众多，目前市场有6800多家纺织商户，其中纺织类贸易公司3900多家，13家市场服务平台，还有众多三产服务类机构。非公有制经济包括个体经济、私营经济、外商投资经济、港澳台投资经济以及混合经济中的非国有成分和非集体成分。非公经济组织形式主要有公司、集团、商行、企事业单位、研究机构、慈善机构、代理商、社团、私募基金或上述组织的部分或组合。对东方丝绸市场而言，无论是市场销售额的占有量，还是税收贡献值，私营贸易公司的经济贡献值最大，毋庸置疑，私营经济是市场非公经济的主要成分，纺织贸易公司是市场非公经济组织的主要类型，是市场非公经济的主力军。
2.非公经济组织（贸易公司）空间集聚特征明显，但地址变更频繁。
在东方丝绸市场区域面积4平方公里的范围内，6800多家纺织商户集聚于此，在工作走访中，经常会发现一家门市部有多家公司，一个公司开多家门市部。商区门市部鳞次栉比，空间集聚特征明显。
管办分离的市场运行模式，激活了市场的发展活力，吸引了各方的资金投入到市场这块宝地上，促成了市场建设的迅猛发展，目前市场共有13家投资主体，类型有国有、集体、民营，划分为30多个商区，建筑面积高达147万多平方米，门面房10660多间，市场房屋资源较为充足，经营户可供选择的空间大，很多经营户出于自身经营需要，会变更经营地址，有的是从商区1幢变为3幢的商区内变动，有的是从和服商区搬到德尔商区的商区之间的变动，有的是将外贸公司搬到自己厂内经营不在市场的变动，在往年税收奖励申报中地址变更的经营户每年都有一二百户，由此可见，市场内非公经济组织地址变更较为频繁。作为东方丝绸市场转型升级的标杆之作东纺城，以其“专业市场+展会活动+互联网”三位一体运营模式，正吸引众多的经营户纷纷入驻，市场内非公经济组织地址变更势必会更为频繁。
3.政策行情影响大，非公经济组织（贸易公司）新老更替性强。
做生意有赔有赚，市场每一年都会有不少新的公司注册成立，特别是工商注册政策的实施，极大释放了人们的创业潜力，相较以往，有更多的新注册公司企业，它们将在经济发展的浪潮中，成长壮大；当然也有一些公司破产关闭，特别是当前纺织行情比较低迷的时候，没有经受住市场的考验，折戟沉沙。由于政策行情的影响，市场的非公经济组织数量是动态的，组织的成员也是在更替的。
4.非公经济组织（贸易公司）从业人数少且流动性大的特点。
相较于盛泽纺织工业企业而言，市场贸易公司具有从业人员少，流动性大的特点。很多贸易公司规模较小，公司的会计也多从会计事务所聘请，多为兼职会计，工作走访中发现市场上有经验的会计身兼数十家甚至几十家都有。市场内公司众多，商业信息发达，员工比较心理、创业心理相对较强，或跳槽、或创业，公司人员流动性大，市场非公经济组织内部人员稳定性不强。在实际的工作中发现，每年都有几个通过组织关系转入市场的大学生党员，由于刚刚参加工作，处于择业期，没过多久，又到其他地方就业的情况。
5.非公经济组织（贸易公司）地域色彩浓重，对所属商会认同感强。
盛泽外来人员总量多达20万，远远超过本地户籍人数。目前市场外地经营户主要来自于福建闽南、广州、浙江、湖北、安徽、河南等地。相较于本地经营户近水楼台先得月的天然优势，外地经营户深在他乡，更懂的老乡情谊，抱团发展的重要。以吴江闽南商会为例，于1996年成立，截止到2012年，闽商在吴江的投资总额超过了200个亿，上交税利超过2.5亿元，解决了4万多人就业。对于市场福建闽南经营户而言，闽南商会就是他们同乡人身在外地的家，上可以作为与政府沟通的桥梁，表达他们的利益诉求，下可以作为交流活动平台，比如他们举办汇华杯篮球比赛，增强彼此感情交流，消减深处外地的漂泊之感，他们对自己所属商会更有亲切感，更具认同感，有回家的感觉。
东方丝绸市场非公经济组织党建工作开展情况
在镇非公经济党委的领导下，形成了以东方丝绸市场非公经济党总支为核心、市场各商区党支部为基础、商区党员为主体，区域内各类党组织、党员和群众共同参与的区域化党建新格局。
1. 深化党建平台功能建设，加强党员教育管理。
以开展“两学一做”学习教育为契机，一是充分发挥市场区域党建工作站的实体平台党建教育作用，工作站以“红色磁场”为主题，内设综合活动室、会议室、党代表工作室、先锋书架、健身室等。区域党建工作站对市场所有支部开放，为市场各支部开展学习教育搭建实体平台，创造有利条件，同时让市场所有党员经营户都能够享受到区域党建工作站实体硬件资源。二是深入挖掘市场支部党建教育资源，市场各支部书记同时也是市场党员经营户，支部联系点也相应设在书记门市部，鼓励并支持有条件的支部联系点，开设商区党建服务点，更加便捷的为市场党员服务。三是注重打造市场党建教育的虚拟平台，利用好市场非公党建微信群，进一步提高市场党员入群的覆盖率，充分利用现代媒体优势，将党建教育零距离的传递给市场每位党员。
2、举办党员经营户评比活动，引领市场诚信风尚。
举办优秀党员经营户评比活动，是加强市场非公党建工作，提升市场诚信水平的重头戏。2014年，在镇党委、镇非公经济党委的领导下，在对市场上既是法人代表又是党员的经营户进行认真甄选的基础上，对66名市场党员经营户进行了授牌。2015年开展了优秀党员经营户评选活动，从先前授牌的66名党员经营户中选出10家优秀党员经营户。2016年对新增的12名党员经营户进行了授牌。2017年将开展“星级党员经营户”评选活动，依据守法经营好，履约守信好、经营业绩好、社会公信好的评选标准，按照民主推荐、职能部门审核、组织评定、社会公示、表彰宣传的评选程序，从已授牌的党员经营户中评选出不同星级的党员经营户。对市场党员经营户而言，被授予党员经营户称号，不仅是对其诚信经营行为的肯定，党员先锋作用的认可；而且可以在生意来往中，享受到荣誉带来诚信红利，促使生意更加兴隆。自然而然，市场经营户也倍加珍惜党员经营户这块金字招牌，不断加强自我约束，积极发挥先锋模范作用，在守法经营、诚信经营上做表率，打响市场党员经营户品牌，引领市场文明诚信风尚。
3、开展丰富多样的服务活动，融党建于市场服务。
结合市场经营户的实际需要，邀请专家学者，举办专题讲座，特别是纺织业务类讲座诸如纺织外贸、专题电商培训等，贴心为经营户做好服务活动，提高市场经营户的实际运营水平；开展全国文明诚信市场创建活动、集体商标申报活动、纺织产业集聚区社会责任等活动，特别是“市场采购贸易方式试点”和“吴江出口丝绸纺织产品质量安全示范区”这两项创建工作，让市场的非公经济组织积极参与进来，真切感受到党员的责任担当，进一步增强党员的大局意识；通过组织市场党员经营户参加国内四大纺织专业展会和江苏盛泽纺博会，积极为市场经营户拓宽销售渠道，给党员经营户带来切实好处，调动广大市场经营户的参与热情，享受到活动带来的经济红利，融党建于市场服务，让守法经营、诚信经营成为党员经营户的自觉行动。
4、发挥市场“红色先锋”作用，促进市场稳定与发展。
按照市场党员分布特点，市场区域特性，市场共设立了8个商区党支部，每个支部书记均由市场上政治觉悟高，在经营户心中威信高的党员经营户兼任。同时每个支部中都有一批党员经营户，他们中有不少既是规模以上企业的公司老总，又是商会维多利亚老品牌vic119的核心成员，对市场商圈有着一定的影响力。可以说，以支部书记为核心的市场党员经营户队伍是市场党员的“红色先锋”。为了更好地发挥好市场“红色先锋”作用，为市场做贡献。一方面充分发挥好他们的市场稳定器作用，即在商区内部日常管理服务发生矛盾时，让他们积极当好“老娘舅”，将矛盾及时化解；在执行政府决策上，让他们积极当好政策宣传者，避免经营户的误解；在所属区域及时了解经营户思想动态，让他们积极当好思想引导员，保障合法经营。另一方面充分发挥好他们的市场发展推进器作用，即让他们积极参与到市场中心工作上，听取他们对市场发展的意见和建议，当好“献言者”，为市场的发展集思广益；通过定期走访党员经营户，及时了解商圈动态，为市场的决策提供参考。
市场非公经济组织开展党建工作难点分析
1、覆盖企业面较窄，党建渗透力不足。
目前市场共有146名党员，85名党员经营户，分布在100家企业中，相较于市场6800多家纺织商户，市场党员队伍人数较少，特别是党员经营户数量少。在从严治党的新形势下，虽然对市场非公党员名额给予了一定倾斜，但是市场每年发展党员数量很有限，加上由于市场非公经济组织（贸易公司）具有新老更替性强，党员流动性较大的特点，党员队伍的发展壮大受到了很大的限制。党员数量相对数少，党员覆盖的企业面较窄，区域化党建在市场非公经济组织渗透力还不够。
2、时间精力有限，党建组织力量不够。
市场所属的8个支部书记是由市场上政治觉悟高，在经营户心中威信高的党员经营户兼任。他们的号召力、影响力能够很好的推动市场党建工作开展，同时也应该看到他们不同于专职党务人员，属于兼职，业务上还比较生疏。另外市场非公经济组织（贸易公司）具有地址变更频繁，新老更替性强的特点，市场党员队伍实际上一直处于动态变化中，需要花精力去摸清底数，开展活动，发展壮大支部党员队伍，还要经营公司的支部书记确实有些分身乏术。
3、认识上有偏差，区域党建深入受阻。
市场非公党员类型大致可分为两类，一类是党员经营户，即在市场开设贸易公司的老板；一类是在市场非公经济组织中（多为贸易公司）从业的党员，大多为所属贸易公司的骨干，多为业务经理或会计。市场党员经营户虽然比其他经营户有着更高的政治觉悟，但不同于国有、集体等公有制企业法人，烙有红色背景，思想觉悟性高，政治敏锐性强，能够在企业内部主动推进党建工作，开展党建思想宣传教育，在市场经济浪潮中摸爬滚打的党员经营户，更知道自己是商人，他们对经济利益有着极强的敏感性，深谙优胜劣汰的丛林法则，时刻追逐着企业利润的最大化。他们的公司也多为小微企业，对党建也是公司竞争力的认识上还有一定偏差，在自己公司推进党建教育的意愿性并不强。对于一些在市场非公经济组织从业的市场党员，虽然也多为骨干，但是说到影响老板，开展党建活动，即使有很大的意愿，大多也会陷入心有余而力不足的尴尬境地。党员经营户认识上的偏差，普通党员影响力的受限，给区域党建从商区层面深入到非公经济组织层面带来了一定的困难。
4、市场商业特殊性，党建影响力受限。
虽然通过开展党员经营户授牌等活动，亮出了党员身份，但东方市场不同于其他大商场式专业市场，市场建筑业态主要还是以沿街门市部，独栋商铺为主，党员身份不能更有效进行集中展示，辨识度并不高，使得党建影响力更多的停留在在活动开展阶段，持续影响力受限。
市场上非公经济组织（贸易公司）地域色彩浓重，同在市场经营的外地同乡人组织成立了所属商会。商会的市场经营户对所属商会认同感强，商会的思想氛围也强烈的影响着所属商会的市场经营户，从某种程度上讲，区域党建的影响力还不及商会维多利亚老品牌vic119。
市场商业氛围浓厚，开展的活动多以经济服务为主，而专题党建活动较少，另外党员活动开展经费要严格遵守国家经费规定要求，相较于以往，党员活动开展的较少，市场党员接受组织思想教育机会不多，不能充分发挥党员思想宣传作用，受到了一定的限制。
关于加强市场非公经济组织党建工作的几点想法
1.整合市场党建资源，释放红色推动潜能。
要充分发挥“红色磁场”的党建磁力，将市场各类党建资源吸引聚集，进行总体统筹、梳理分类、存档建库。市场党员可考虑划分为志愿公益类和特长业务类。志愿公益类即在市场商区支部每年开展公益服务的基础上，按照自愿原则，梳理市场红色联盟内所有党员专业特长、兴趣爱好，形成市场党员志愿者数据库，打造一支市场公益服务队伍。特长业务类即在市场党员经营户代表每年建言献策的基础上，进一步发挥市场党员经营户的业务才能，使其在市场这片沃土上，不光能够自己生意愈发兴隆，更能够带动市场经营户一起发展壮大。市场商区一支部书记、同时也是苏达进出口有限公司总经理的邵波，其公司连续多年蝉联“十大外贸出口大户”，今年我们就聘用其在中国东方丝绸市场公共服务平台之一的外贸咨询服务中心担任负责人，为市场商户免费提供外贸业务培训。
2.积极发展党员后备队伍，增强区域党建渗透力。
市场经营户在自身的非公经济组织内部处于领导核心地位，对于推动自身组织党建工作走向起着决定性的作用。市场上有一大批思想觉悟高、守法经营、诚信经营的经营户,每两年评选出的星级文明诚信经营户就是典型代表。他们都是通过建立商户自评、投资主体初评、领导小组验审自下而上的评价机制，严格把关、层层筛选，科学评定选出市场经营户代表。可以通过商区支部积极发动，动员所属区域中星级文明诚信经营户中的非党员积极提交入党申请，将星级文明诚信经营户这个群体作为党员后备队伍进行积极发展，不断增强区域党建渗透力。
3.形成党建也是竞争力的经营理念，促成党建与发展的良性互动。
“前店后厂”是市场经营特色，市场经营户自然免不了很多也是规模以上工业企业的法人。在市场服务活动中，可以有针对性的开展一些企业文化类专题讲座，特别是邀请一些通过开展党建促进发展的非公企业，积极宣传党建也是竞争力的经营理念；可以组织市场党员经营户，到非公党建代表企业，实地感受党建带来的经营能量。另外也要提高市场党员辨识度，在每届盛泽纺博会期间，可以在属于市场党员的展位上增加党员标识，提升展销竞争力；应抓住东方纺织城申报省级工业旅游区的契机，以“红色磁场”为基点，以亮牌经营的党员商户为节点，串联起来形成一条红色参观线路，充分发挥出党建的磁力作用，有力地推动市场的发展。
4.发挥联盟作用，积极推进融入式党建。
市场红色联盟成员单位共有18家，其中金融单位有5家，机关部门有5家，村、社区有5家，两新组织为3家，市场非公经济党总支为红色联盟的核心。作为管理市场非公党员的市场非公经济党总支可以借助东方丝绸市场区域党建工作站为平台，加强与市场党建成员单位的联系，比如与银行等成员单位，开展融资贷款相关的服务活动，推进融入式党建；也要特别重视对既是市场党员又是商会核心成员的党建引导，不断加强与商会维多利亚老品牌vic119之间联系，不断推进融入式党建。
5.借助市场优势平台，营造浓厚的党建宣传氛围。
中国绸都网是市场管委会出资成立的国有企业，作为中国东方丝绸市场的电子商务平台，服务产品涉及视频、音频、平面媒体、会展服务、金融服务等多个领域，已形成了信息服务、电子交易平台和线下互动三大服务板块，会员企业众多。可以有效利用中国绸都网的公共服务功能，将相关的政策路线、党建宣传融入到业务服务中，以此达到润物细无声的思想宣传效果。